12月23日上午，九江市第十六届人民代表大会第三次会议在市文化艺术中心隆重开幕。

出席开幕大会并在主席台前排就座的有：大会执行主席刘文华、蒋文定、廖奇志、徐绍荣、周美祥、杨鸿敏、肖立新、罗百奚、徐志鸿、胡迪。

    在主席台就座的有：杨文斌、熊永强、占勇、余文生、章剑飞、应炯、熊明、孙金淼、严盛平、邵九思、丁庆顺、陈鹏辉、容长贵、陈世勇、程向阳、陈保平、马海威、李甫勇、匡建军、郭小云、吴华丰、陈吉田，有关方面负责同志陈小林、王斌、周荣，主席团其他成员。

      在浔的全国人大代表、省人大代表列席会议；市政协委员，不是市人大代表的市委有关部门、市政府工作部门主要负责同志，市监察委、市中级人民法院、市人民检察院有关负责同志以视频形式列席会议。

　　大会应到代表430人，实到330人，合于法定人数。

　　大会执行主席、主席团常务主席廖奇志主持开幕大会。

　　大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　在热烈的掌声中，市委副书记、市长杨文斌代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为两大部分：2022年工作情况、2023年工作安排。

　　杨文斌说，一年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高标准建设长江经济带重要节点城市，统筹做好战疫情、抗旱情、促发展、惠民生、保稳定等各项工作，经济社会保持了良好发展态势。预计全年地区生产总值突破4000亿元、增长5.3%，一般公共预算收入突破300亿元、增长3%，工业企业营业收入8000亿元左右、增长5%以上，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长6.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%、7.5%。

 杨文斌说，一年来，面对错综复杂的国内外形势以及多轮疫情冲击和极端干旱天气影响，我们迎难而上、克难奋进，大力开展“十大攻坚行动”，加快破解了一批重大发展难题；倾力补齐民生领域短板，有效解决了一批“急难愁盼”问题；着力推进对标提升行动，复制推广了一批先进经验做法；全力办好第十六届省运盛会，显著提升了九江的影响力和美誉度。今年重点抓好了六个方面工作：攻坚克难强产业，经济发展取得新成效；精益求精提品质，城乡面貌焕发新风采；千方百计激活力，改革开放呈现新气象；持之以恒抓防治，生态环境得到新改善；用心用情补短板，民生福祉交出新答卷；强基固本增效能，政府自身建设迈出新步伐。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市干部群众共同奋斗的结果。

杨文斌说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”目标要求，围绕“六个江西”建设任务，解放思想、自信自强、团结奋斗、敢于胜利，坚决扛起高标准建设长江经济带重要节点城市使命责任，深入推进“十大攻坚行动”，大力提振市场信心，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，奋力书写中国式现代化的九江篇章。

杨文斌说，2023年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；规模以上工业增加值增长8.5%左右；一般公共预算收入增长3%；固定资产投资增长8.5%以上；社会消费品零售总额增长9%左右；实际利用外资增长11%；出口总额稳中提质；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长7.5%；居民消费价格涨幅控制在3%以内；节能减排降碳等约束性指标完成省下达目标。

杨文斌说，为实现上述目标，将重点抓好八个方面工作：

——聚力产业升级，加快迈向工业万亿台阶。以新型工业化为主攻方向，做强产业集群，优化产业结构，强化产业招商，完善产业生态，持续做大总量、调优结构，力争工业营业收入突破万亿元，战略性新兴产业产值占比提高5个百分点以上。

——聚力能级提升，决战决胜全国文明城市。持续推进城市设计、城市更新、功能完善、品质提升四大工程，奋力夺取全国文明城市桂冠。

——聚力动能转换，积极构筑三产发展高地。扬优补短、挖潜蓄能，构建优质高效服务业新体系，唱响国际旅游品牌，发展新型商贸业态，建立现代物流体系，推动第三产业规模扩大、结构优化、品质提升。

——聚力改革开放，着力提升区域竞争优势。扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”，用好改革开放“关键一招”，激活创新发展“第一动力”，补齐县域经济突出短板，打造更好口碑营商环境，实现更高水平对外开放，构建更具活力创新生态，培育更强实力县域经济，不断提升城市吸引力、竞争力。

——聚力乡村振兴，建设宜居宜业和美乡村。坚持农业农村优先发展，推动乡村产业发展，推进乡村建设行动，增强乡村发展活力，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

——聚力绿色低碳，争创美丽江西九江样板。深入践行“两山”理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，打好节能降碳主动战、污染防治攻坚战、生态修护持久战，厚植高质量发展绿色底色。

——聚力群众关切，打造人人向往民生福地。始终想人民之所想，行人民之所嘱，把民之关切作为行之所向，兜牢基本民生底线，提高公共服务质量，提升社会治理效能，不断提高人民群众生活品质。

——聚力效能提高，全面提振干事创业激情。纵深推进新形势下“五型”政府建设，改进工作作风，提升政府效能，提振干事激情，旗帜鲜明讲政治，奋勇争先勇担当，善作善成抓落实，笃行不怠提能力，清正廉洁守底线，努力建设让党放心、人民满意的政府。

杨文斌最后说，踔厉奋发新征程，勇毅前行向未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，务实担当、攻坚克难，锐意进取、埋头苦干，汇聚高标准建设长江经济带重要节点城市磅礴力量，为再创九江辉煌、再现九派荣光不懈奋斗，奋力书写全面建设社会主义现代化国家九江篇章。

大会还提请审查关于九江市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面），关于九江市2022年全市和市级预算执行情况与2023年全市和市级预算草案的报告（书面）；表决通过了关于设立九江市人民代表大会民族宗教外事侨务委员会的决定、大会选举和通过人选办法。